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春風又綠江南岸 習(xí)近平總書記在浙江考察紀實
發(fā)布時間:2020-04-03 16:32:57

堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),干在實處、走在前列、勇立潮頭,精準落實疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項舉措,奮力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口。

3月29日至4月1日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在浙江考察。這是3月31日,習(xí)近平在杭州西溪國家濕地公園察看濕地保護利用情況。新華社發(fā)

寒冬終究過去,春天已經(jīng)來臨。

萬物生長的季節(jié)里,春雨是最珍貴的饋贈。

一場不期而至的新冠肺炎疫情,讓全球陷入寒冬之中。像是期待著一種鼓舞人心的特殊力量,持續(xù)奮戰(zhàn)在疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩個“戰(zhàn)場”的浙江,在這關(guān)鍵時期,在春風化雨中,全省上下因為習(xí)近平總書記的到來而倍感振奮。

3月29日起,習(xí)近平總書記在省委書記車俊、省長袁家軍等陪同下,馬不停蹄地奔走在這片熟悉的土地,上碼頭與辛苦勞作的工人一起算算復(fù)工復(fù)產(chǎn)的經(jīng)濟賬,下車間為正在經(jīng)歷疫情考驗的民營企業(yè)加油打氣,入農(nóng)家和父老鄉(xiāng)親一同回憶往昔、展望未來,進“城市大腦”給善于創(chuàng)新創(chuàng)造的新時代奮斗者點贊,到西溪國家濕地公園與游客一起看山水、說鄉(xiāng)愁……

港口,在習(xí)近平心中始終有著沉甸甸的分量。

古往今來,在世界經(jīng)濟發(fā)展的版圖上,港口有著獨具的風向標意義。在這次抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的大考中,港口的復(fù)蘇是恢復(fù)生機活力的信號,傳遞著經(jīng)濟復(fù)蘇的力量。

武漢新港、重慶果園港、廣西鐵山港、上海洋山港、天津港、斯里蘭卡科倫坡港、希臘比雷埃夫斯港……在國內(nèi)考察和國外出訪途中,習(xí)近平曾登臨或連線這些重要港口。寧波舟山港,是總書記此次浙江考察調(diào)研的第一站。

海風卷著細雨,空氣清新濕潤。

3月29日下午,寧波舟山港穿山港區(qū)集裝箱碼頭,各種顏色的集裝箱一眼望不到邊。一輛中巴車穿越風雨而來,總書記撐著雨傘朝2號集裝箱泊位緩步走過去,駐足良久,眺望著世界第一大港熱火朝天的景象。

今天的寧波舟山港,日均有100余艘次萬噸級以上船舶進出。2019年,寧波舟山港完成貨物吞吐量11.2億噸,連續(xù)11年位居世界第一;集裝箱吞吐量2753.5萬標箱,躍居全球港口第三位。

盡管受到疫情影響,但寧波舟山港堅持不停工、不停產(chǎn),截至3月底,港口吞吐量已逐步恢復(fù)至日常水平。

總書記在業(yè)務(wù)調(diào)度大廳聽取了港區(qū)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況匯報。在一樓大廳,總書記同港口職工代表親切交流,對他們表示慰問,并深情地說,我對這里,對寧波港很有感情,這是我第三次來這里。他強調(diào),寧波舟山港率先恢復(fù)生產(chǎn),對推動我國企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)物流體系、恢復(fù)全球產(chǎn)業(yè)鏈具有重要意義。

3月29日至4月1日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在浙江考察。這是3月29日,習(xí)近平在寧波舟山港穿山港區(qū),同港口職工代表親切交流。新華社發(fā)

在行政辦公樓12層的室外平臺俯瞰穿山港區(qū)全貌,在集裝箱碼頭遠眺遠洋輪船的裝卸作業(yè)……從總書記微笑的面龐里,港口人讀出了深情、讀出了贊許,也生發(fā)出許多追憶和感慨。

2002年12月,到浙江工作不久的習(xí)近平首次調(diào)研寧波時指出:“如果說港口是寧波最大的資源,那么,開放應(yīng)當是寧波最大的優(yōu)勢,只有把最大資源和最大優(yōu)勢這兩個作用都發(fā)揮到極致,才能實現(xiàn)效益的最大化。”

彼時的寧波舟山港還是兩個獨立的港口——寧波港和舟山港。兩港雖處同一海域,使用同一航道,坐擁同一經(jīng)濟腹地,但港口的規(guī)劃、建設(shè)、營運、管理卻相互分割,岸線資源難以優(yōu)化配置。2004年,寧波港年集裝箱吞吐量僅400萬標箱,在大陸港口排不進前三,而舟山港年貨物吞吐量也僅7200多萬噸,居我國大陸港口第九位。 

“加快寧波舟山港一體化進程”,2003年1月,時任浙江省委書記習(xí)近平第一次到舟山調(diào)研,便明確提出了這一要求。

2005年12月20日,在習(xí)近平果斷決策下,寧波—舟山港管理委員會掛牌成立,他親自前往揭牌。在儀式上,他說,港口建設(shè)將是浙江省經(jīng)濟發(fā)展中的大手筆,港口建設(shè)的重點在寧波、舟山港一體化。

2006年12月27日,寧波—舟山港集裝箱年吞吐量首次達到700萬標箱,習(xí)近平親赴碼頭,按下了第700萬標箱的起吊按鈕。

習(xí)近平的殷切囑托成為浙江港口發(fā)展奮斗的目標。2015年8月,浙江省海港集團成立,同年9月,寧波舟山港集團有限公司揭牌,兩港真正實現(xiàn)了以資本為紐帶的實質(zhì)性一體化。2017年底,寧波舟山港成為全球首個年貨物吞吐量超“10億噸”大港。2018年,寧波舟山港年貨物吞吐量再超“10億噸”,繼續(xù)保持全球唯一的超“10億噸”超級大港地位。

“寧波舟山港在共建‘一帶一路’、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略中具有重要地位,是‘硬核’力量。”考察中,總書記對寧波舟山港的肯定,讓浙江港口人為之振奮,也更加堅定了“建設(shè)世界一流強港”的信心和決心。

寧波舟山港在浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展中處于引領(lǐng)地位。近年來,寧波舟山港正是按照總書記的要求,在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)國家戰(zhàn)略中,打造世界一流強港。

依托自身區(qū)位和港口自然條件的特色,寧波舟山港逐步建立起以江海聯(lián)運、海鐵聯(lián)運和海河聯(lián)運為特色的多式聯(lián)運體系,全力打造腹地型港口,服務(wù)區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,形成了貨種齊全的世界級深水樞紐港。

不產(chǎn)一滴油,舟山卻成為油氣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),這背后離不開寧波舟山港的服務(wù)和支撐。這兩年,寧波舟山港主動對接我省“四大”建設(shè),東北亞保稅燃料油加注中心、東北亞鐵礦石分銷中心、LNG全國登陸中心等建設(shè)穩(wěn)步推進,浙江自貿(mào)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。

就在幾天前,浙江又收到一個開放“大禮包”。國務(wù)院批復(fù)同意《關(guān)于支持中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展的若干措施》,支持浙江自貿(mào)試驗區(qū)與上海期貨交易所等國內(nèi)期貨現(xiàn)貨交易平臺合作,共同建設(shè)以油品為主的大宗商品現(xiàn)貨交易市場,開展原油、成品油、燃料油等大宗商品現(xiàn)貨交易。這是中央層面明確支持浙江自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈,前景可期!

在多個國際場合,習(xí)近平總書記提起港口,他用“重要支點”“重要樞紐”來形容港口在“一帶一路”中的重要性。在2017年舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上,習(xí)近平總書記提出“寧波等古港口是古絲綢之路的‘活化石’”。

寧波舟山港的全球“朋友圈”越來越大。2019年,寧波舟山港海陸雙向發(fā)力。陸上,全力推進集裝箱海鐵公多式聯(lián)運示范工程,開通10多條海鐵聯(lián)運班列及多條成組線路,業(yè)務(wù)輻射15個??;海上,加大“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的航線航班開發(fā)力度,“一帶一路”相關(guān)航線總數(shù)達89條。

長風破浪會有時,“世界一流大港”的夢想正在一步步變成現(xiàn)實。等到那一天,浙江海港人要親口向總書記報告!

如果將經(jīng)濟生態(tài)比作森林,那么就像森林中既要有參天大樹,也要有小草、灌木一樣,后者雖弱小,卻是生態(tài)鏈中最基礎(chǔ)的一環(huán)。當我們習(xí)慣于仰望頂天立地的大企業(yè)時,絕不該忽視生機勃勃的中小微企業(yè)。中小企業(yè)活,則中國經(jīng)濟活;中小企業(yè)傷,則中國經(jīng)濟傷。

3月29日下午,總書記來到寧波北侖大碶高端汽配模具園區(qū),在寧波臻至機械模具有限公司聽取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況介紹??倳泚淼缴a(chǎn)線旁,同工人親切交談,詢問大家返崗?fù)局惺欠穸柬樌?、?fù)工后生產(chǎn)生活上還有哪些困難、工資發(fā)放是否正常。企業(yè)里誰也不敢預(yù)想國家最高領(lǐng)導(dǎo)人會來自家這樣的小企業(yè)??倳浾f,大家克服疫情影響,及時返崗復(fù)工,既是為企業(yè)好、為國家好,也是為自己好。企業(yè)正常生產(chǎn)就能保障國家經(jīng)濟正常運行,就能給大家創(chuàng)造就業(yè)機會,大家有收入,家里就有了保障?!吧眢w都好嗎?”他又關(guān)切地問道,并特地叮囑大家,“在防控疫情的情況下,積極地開展復(fù)工復(fù)產(chǎn),既要保證生產(chǎn)任務(wù),還要保證身體健康?!?/p>

一句句問候,牽掛的是一線工人的身體健康;一聲聲叮囑,惦念的是中小企業(yè)的生產(chǎn)狀況。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來,透過總書記在歷次重要會議上的講話,我們看到的是一位國家最高領(lǐng)導(dǎo)人,對中小企業(yè)生存、發(fā)展的念茲在茲、高度關(guān)注。

一次次的重要講話,一項項的貼心關(guān)愛,令民營企業(yè)為之感動,也注入了春天的活力。就在3月4日,習(xí)近平主持召開中央政治局常務(wù)委員會會議,指出要堅持全國一盤棋,維護統(tǒng)一大市場,促進上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同復(fù)工,切實提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)的整體效益和水平。

關(guān)心民營企業(yè),特別是中小企業(yè),絕非特殊時期的“刻意之舉”。近幾年來,民營企業(yè)面臨著內(nèi)外環(huán)境變化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新挑戰(zhàn),尤其是土地和勞動力成本上升、債務(wù)壓力增加、融資難融資貴等因素,使得一些民營企業(yè)在發(fā)展中面臨困難和考驗??倳浉叨戎匾曔@些問題,在各種場合力挺民營經(jīng)濟,并推動出臺了一系列有針對性的政策舉措。

從2018年在廣東考察時強調(diào)“中小企業(yè)能辦大事”,到當年11月主持召開民營企業(yè)座談會,到2019年全國兩會參加代表團審議時要求為中小企業(yè)發(fā)展“提供有利條件”,再到2019年4月,《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》印發(fā),對促進中小企業(yè)健康發(fā)展提出了23項具體意見……總書記對民營經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)注、關(guān)心、關(guān)切之情,殷殷之心,拳拳可見。

高度重視民營經(jīng)濟健康發(fā)展,千方百計促進中小企業(yè)發(fā)展,這是習(xí)近平在浙江工作時就已經(jīng)身體力行的一條準則。他深諳民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,深知民營企業(yè)所需所盼,為浙江民營經(jīng)濟發(fā)展親自設(shè)計了路線圖,作出了一系列重大決策部署。在“八八戰(zhàn)略”中,第一條就是進一步發(fā)揮浙江的體制機制優(yōu)勢,大力推動以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。

在新冠肺炎疫情沖擊下,浙江經(jīng)濟呈現(xiàn)出較強的韌性,這背后涌動的正是中小微企業(yè)的創(chuàng)新活力。一個數(shù)據(jù)引人注目:自1月23日我省啟動重大公共突發(fā)衛(wèi)生事件一級響應(yīng)以來,截至3月31日,全省共新增市場主體158247個。浙江經(jīng)濟的活力從何而來?顯然,這與歷屆浙江省委、省政府不遺余力,為中小微企業(yè)發(fā)展營造適宜的環(huán)境和土壤密不可分。

幫助小微企業(yè)解決缺用地空間、缺規(guī)范管理、缺配套服務(wù)、缺要素支撐等問題,推動小微企業(yè)競爭力提升和高質(zhì)量發(fā)展,是世界各國和我國各地都致力破解的大課題。在中小微企業(yè)眾多的浙江,各類小微企業(yè)園發(fā)揮著積極作用。

3月29日下午,總書記到訪的寧波北侖大碶高端汽配模具園區(qū),是浙江眾多小微企業(yè)園中的一個,集聚了70多家模具企業(yè),全國壓鑄模具企業(yè)前20強中,這里占了11席,有很多“隱形冠軍”。該園區(qū)還擁有兩個國家級實驗室,被評為“中國壓鑄產(chǎn)業(yè)示范基地”。

園區(qū)企業(yè)君靈模具負責人姚賢君向總書記介紹,經(jīng)過20多年努力,其創(chuàng)辦的公司已是國內(nèi)一流壓鑄模具企業(yè),客戶包括大眾、寶馬、通用等汽車品牌,還有華為、愛立信等企業(yè)??倳浡犃祟h首微笑表示肯定。

在從事專業(yè)壓鑄模具制造的寧波臻至機械模具有限公司考察結(jié)束時,總書記走出車間大門,臨上車又停下,對企業(yè)負責人張群峰說,企業(yè)“小而精”。同時,又囑咐陪同的領(lǐng)導(dǎo):“中小企業(yè)不容易,要關(guān)心支持!”

一個大國的領(lǐng)導(dǎo)人,這么懂中小企業(yè)且關(guān)心中小企業(yè)的發(fā)展,如何不讓人動容?

“中小企業(yè)也能辦大事?!痹谡憬?,許多龍頭企業(yè)、“隱形冠軍”都是從小微企業(yè)逐漸發(fā)展壯大起來的。2003年“非典”剛過,習(xí)近平在浙江擘畫全省先進制造業(yè)藍圖,整合提升各類園區(qū),形成一批布局合理、功能完善、主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)配套、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美的重點工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)。而今,越來越多的中小微企業(yè)在各類企業(yè)園區(qū)的沃土上,加速成長為“小巨人”。

17年——橫跨的是時間,不變的是初心。在前不久召開的全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會上,浙江發(fā)布了制造業(yè)畝均效益領(lǐng)跑企業(yè)、“雄鷹行動”培育企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)、浙江省制造業(yè)創(chuàng)新中心等五類制造業(yè)先進單位名單,向外界發(fā)出了一個強烈的信號,浙江要培育更多的“雄鷹”、更多的“單項冠軍”、更多的“隱形冠軍”!

正如總書記所說:“中國的民營企業(yè)、中小微企業(yè),有活力、有靈性,有一股子精神,在你們企業(yè)身上也得到了體現(xiàn)。這么大的疫情發(fā)生了,我們的中小微企業(yè)還在迎難而上,還在自強不息發(fā)展。前景是樂觀的,祝你們一切都好!”

我們唯有創(chuàng)造更好的環(huán)境,讓更多“小而美”“美而精”的企業(yè)成長起來。中小企業(yè)有活力,經(jīng)濟發(fā)展有底氣。中國這個經(jīng)濟巨人無懼風雨,不怕波浪。

東經(jīng)119.6°、北緯30.5°,這是地圖上一個小村的坐標。曾經(jīng),這里粉塵飛揚、貧窮落后,正如中國千千萬萬個山村一樣,這里的人們渴望著富裕,卻徘徊在發(fā)展與生態(tài)不可兼得的困境里。

2005年8月15日,時任浙江省委書記習(xí)近平來到這里調(diào)研時,首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的理念,讓這個名不見經(jīng)傳的小山村經(jīng)歷了美麗的蝶變。如今,安吉余村的故事,已經(jīng)為世人熟知、傳頌。

3月29日至4月1日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在浙江考察。這是3月30日,習(xí)近平在湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村考察時,向村民們揮手致意。新華社發(fā)

時隔15年,余村的父老鄉(xiāng)親再次迎來了這位特殊的老朋友。3月30日下午4時許,習(xí)近平總書記再次來到余村。

春天的余村,遠山青翠,流水潺潺,宛若畫境,村口矗立的石碑上,“綠水青山就是金山銀山”的字樣依然醒目。

當年逼仄的村道已難覓蹤影,取而代之的是平坦寬闊的綠道。習(xí)近平總書記沿著村莊綠道察看村容村貌和農(nóng)作物長勢。此時,幾位正在清理荷塘的村民引起了他的關(guān)注?!案赊r(nóng)活的都是‘老把式’啊”“參加合作社收入怎么樣”……總書記走到田邊,親切地同他們交流起來,詢問春耕備耕情況。

“總書記來啦!”村民們又驚又喜。

“總書記好!”“總書記好!”村民聚攏在村道兩邊,掌聲歡呼聲此起彼伏??倳浳⑿χ虼迕裾惺质疽?。在村民眼中,他更像一位和藹可親的故友。

總書記感慨道,時間如梭,當年的情景歷歷在目,這次來看完全不一樣了,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在余村變成了現(xiàn)實。余村現(xiàn)在取得的成績證明,綠色發(fā)展的路子是正確的,路子選對了就要堅持走下去。

總書記十分牽掛余村人,余村人也非常想念總書記。15年前,正是在村委會老會議室里,“兩山”理念如同一顆“種子”在春天里歷史性地萌發(fā)。

在余村調(diào)研9天后,習(xí)近平在浙江日報《之江新語》專欄發(fā)表《綠水青山也是金山銀山》一文時說,如果能夠把這些生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢,那么綠水青山也就變成了金山銀山。

深邃的思想,源于深入的實踐。2006年3月,習(xí)近平又在《之江新語》專欄撰文說,人們對于綠水青山與金山銀山之間關(guān)系的認識,經(jīng)過了三個階段:第一個階段是用綠水青山去換金山銀山;第二個階段是既要金山銀山,但是也要保住綠水青山;第三個階段是綠水青山本身就是金山銀山。這一精辟論述,強調(diào)了生態(tài)保護建設(shè)的優(yōu)先論,體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的統(tǒng)一論,蘊含了生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化論。

綠水青山就是金山銀山。通俗表達的背后,是多么深刻的真理!東海之濱,一條生態(tài)文明的綠色發(fā)展之路就此開啟。著墨于余村這個小小坐標點的綠意,如今已在中國的地理版圖上全面蔓延。

“沒想到真把您給盼來了!”親眼見到總書記,春林山莊農(nóng)家樂經(jīng)營者潘春林難以抑制內(nèi)心的激動。

春林山莊是余村關(guān)停礦山、走綠色發(fā)展之路后創(chuàng)辦的第一家農(nóng)家樂。大門口,高掛的大紅燈籠更添喜氣。院子里,剛剛采摘的安吉白茶鮮嫩欲滴。

總書記對安吉白茶有著不一樣的牽掛。2018年4月,安吉縣黃杜村20名農(nóng)民黨員向總書記寫信匯報種植白茶致富的情況,并表達了捐贈1500萬株茶苗幫助貧困地區(qū)群眾脫貧的心愿??倳泴Υ俗鞒鲋匾甘緩娬{(diào),吃水不忘挖井人,致富不忘黨的恩。

這是充滿信任的囑托,更是意義非凡的激勵!兩年后的今天,黃杜村黨員的心愿已變?yōu)楝F(xiàn)實:落戶湖南省古丈縣、四川省青川縣和貴州省普安縣、沿河土家族自治縣的1500萬株茶苗,經(jīng)過安吉白茶專家、茶農(nóng)和受捐地干部群眾的精心培育,長勢喜人,近期相繼迎來初采。浙江人民和中西部地區(qū)人民,攜手實現(xiàn)全面小康的愿景越來越近、越來越真切。

總書記一邊參觀,一邊詢問農(nóng)家樂的經(jīng)營狀況和白茶等特色農(nóng)產(chǎn)品銷售情況。此時,潘春林一家人正做著青團。方桌上,擺放著由雪里蕻、鮮筍和咸肉配成的青團餡兒;土灶上,大鍋的腌篤鮮香氣四溢??倳浛戳?,笑著說:“游客們來,就是想吃這里的農(nóng)家菜和土特產(chǎn)。”村民們聽了,也都樂了。

小院里,習(xí)近平同老村支書和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)村民代表拉起家常。

當聽說村里的農(nóng)創(chuàng)客“葡萄一串最高賣出268元”時,習(xí)近平高興地說,這里的山水保護好,繼續(xù)發(fā)展就有得天獨厚的優(yōu)勢,生態(tài)本身就是經(jīng)濟,保護生態(tài),生態(tài)就會回饋你。

穿越時代的聲音,激蕩出千層漣漪。15年來,余村堅定踐行“兩山”理念,走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路。不僅如此,10萬平方公里的之江大地上,“兩山”理念深深扎根、開花結(jié)果——以2003年6月習(xí)近平同志倡導(dǎo)啟動的“千村示范、萬村整治”工程為抓手,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)、美麗浙江。在中國,浙江不再只是經(jīng)濟發(fā)達的代名詞,“美麗”同樣是一張矚目的金名片。

讓浙江人民振奮的是,黨的十八大報告,首次提出建設(shè)“美麗中國”;黨的十九大報告里,首次寫入“兩山”理念?,F(xiàn)今,“兩山”理念成為全黨全社會的共識和行動,成為新發(fā)展理念的重要組成部分。2018年9月,“千萬工程”榮獲聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”。

時空變遷,深情依舊??倳浵M?,鄉(xiāng)親們堅定走可持續(xù)發(fā)展之路,在保護好生態(tài)前提下,積極發(fā)展多種經(jīng)營,把生態(tài)效益更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益、社會效益。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,既要有城市現(xiàn)代化,也要有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要在推動鄉(xiāng)村全面振興上下更大功夫,推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟、鄉(xiāng)村法治、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)村黨建全面強起來,讓鄉(xiāng)親們的生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。

總書記動情地說,浙江不少地方的綠水青山就像天生麗質(zhì)的姑娘一樣,不需要太多的妝扮,而且經(jīng)濟有底子,人民善于經(jīng)營,樹立了新發(fā)展理念,再加上處于長三角地帶交通便利,是旅游最佳區(qū)域,消費群體大,美麗鄉(xiāng)村便發(fā)展起來了?,F(xiàn)在發(fā)展到這一步,已經(jīng)是在全國起示范作用了。

臨別時,總書記不忘給大家再鼓鼓勁:“這里的發(fā)展后勁潛力很大,希望再接再厲,乘勢而為、乘勝前進。”

一番話又激起陣陣歡聲笑語,縈繞在這綠水青山間,久久回蕩。

離開余村,總書記又來到安吉縣社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心調(diào)研,了解群眾矛盾糾紛一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決模式運行情況。

中心于2019年6月正式投入使用,設(shè)置了導(dǎo)引、接訪、調(diào)解3個功能區(qū),多部門集中辦公,讓基層社會問題矛盾糾紛的化解只進一扇門、最多跑一地。

電子屏上,“群眾辦事最多‘跑一次’群眾解憂最多‘跑一地’”的字幕讓人倍感溫馨。在墻上掛著的工作流程圖和平面圖前,總書記駐足觀看,仔細聽取中心負責人介紹。

寬敞明亮的接訪窗口大廳里,10個開放式窗口半環(huán)形排開?!澳闶悄膫€單位的?”“每天的信訪量多不多?”總書記的真情關(guān)切,一下子讓窗口工作人員沒了距離感,如沐春風。

總書記逐一詢問窗口服務(wù)事項,看到有群眾前來辦事,他細致地詢問對方要處理什么問題,還叮囑工作人員做好服務(wù)工作。

熟悉的身影,親切的話語,再次讓人們把記憶拉回到15年前。

2005年8月15日,習(xí)近平到安吉縣調(diào)研時,考察了該縣法律援助中心、遞鋪鎮(zhèn)司法所等,了解基層民主政治建設(shè)情況,并提出“要把依法處訪作為依法行政的重要內(nèi)容,依法及時合理地處理群眾信訪反映的問題”。

民生無小事,枝葉總關(guān)情。從基層民主法治建設(shè)到基層矛盾糾紛調(diào)解工作,不變的是人與人和諧的價值追求,彰顯的是一位大國領(lǐng)袖真摯的人民情懷。

在中心的矛盾調(diào)解區(qū),習(xí)近平總書記與調(diào)解員王正平親切交談。堅守人民調(diào)解事業(yè)30年的王正平,原先在遞鋪鎮(zhèn)司法所工作,退休后仍在發(fā)揮余熱,正是因為牢記著習(xí)近平同志15年前來安吉調(diào)研時的囑托。

人民安居樂業(yè),國家才能“安且吉兮”。浙江既是“兩山”理念的誕生地,也是“楓橋經(jīng)驗”的發(fā)源地。2004年,習(xí)近平同志在紹興調(diào)研時指出,“楓橋經(jīng)驗”是“以人為本”的經(jīng)驗,就是最大限度地化解消極因素,調(diào)動積極因素,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。2013年10月,總書記作出重要指示,要求把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。2019年10月,黨的十九屆四中全會通過的決定明確,要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。

作為“最多跑一次”改革在社會治理領(lǐng)域的創(chuàng)新運用,我省開展“最多跑一地”改革,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,在全省范圍內(nèi)大力推進縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè)。浙江老百姓習(xí)慣叫它“信訪超市”,因為走進這扇門,能處理各類問題,就像超市一樣“貨品”齊全。這種聯(lián)合接訪,正是源自習(xí)近平當年在浙江身體力行的領(lǐng)導(dǎo)下訪。

2003年9月18日,習(xí)近平率省直15個有關(guān)部門負責人到浦江縣下訪,聯(lián)合接待來訪群眾,“零距離”傾聽群眾呼聲,面對面解決群眾難題。從此以后,領(lǐng)導(dǎo)下訪在浙江成為一項制度。2004年9月,習(xí)近平在臨安下訪時強調(diào),領(lǐng)導(dǎo)下訪接待群眾,是深入貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”本質(zhì)要求、認真解決事關(guān)群眾切身利益的信訪問題的生動實踐,是從源頭上化解各類矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定的有力舉措。2005年8月,習(xí)近平在德清下訪時說,下訪接待群眾是考驗領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的大考場,來訪群眾是考官,信訪案件是考題,群眾滿意是答案。2006年8月,習(xí)近平在衢江下訪時說,要以深化領(lǐng)導(dǎo)干部下訪之舉,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,變被動接訪為主動下訪。

這一次,總書記又強調(diào),矛盾處理是一個國家、社會長治久安的基礎(chǔ)性工作。解決問題的宗旨,就是為人民服務(wù)。老百姓都能夠順心滿意,我們這個國家才能越來越好。

總書記說,基層是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。要完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制,把黨員、干部下訪和群眾上訪結(jié)合起來,把群眾矛盾糾紛調(diào)處化解工作規(guī)范起來,讓老百姓遇到問題能有地方“找個說法”,切實把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要未雨綢繆,繼續(xù)推廣“楓橋經(jīng)驗”,及時防范化解可能出現(xiàn)的各類矛盾風險。安吉縣的做法值得推廣。

安吉縣社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,也是我省建設(shè)服務(wù)型政府的一個窗口。

習(xí)近平曾說:“我們要始終牢記人民政府前面有‘人民’兩字,對群眾的悲歡冷暖感同身受。”在浙江工作期間,習(xí)近平曾結(jié)合浙江的改革實踐指出:要努力建設(shè)服務(wù)型政府、法治政府、有限政府。通過機關(guān)效能建設(shè),政府大大提高了辦事效率。

2003年1月16日,時任浙江省委書記、代省長的習(xí)近平在省人代會上作政府工作報告時指出,不斷提高政府管理社會、促進發(fā)展、服務(wù)人民的能力,努力把政府建設(shè)成為開拓、務(wù)實、高效、廉潔的政府,全心全意為人民服務(wù)的政府。

這些年,尤其是黨的十八大以來,習(xí)近平總書記踐行著“以人民為中心”的執(zhí)政理念,為民、惠民、富民,讓人人都有出彩的機會,讓人民政府前面的“人民”兩字愈顯厚重。

2016年底,我省提出“最多跑一次”改革,正是對習(xí)近平在浙江工作時大力倡導(dǎo)的機關(guān)效能建設(shè)、建設(shè)服務(wù)型政府的深化。

思想的光芒,指引前行的方向。如今,“最多跑一次”改革實現(xiàn)了省、市、縣三級“最多跑一次”事項全覆蓋,成為浙江全面深化改革的金名片。2018年,中央深改辦建議向全國推廣浙江的這項經(jīng)驗。2018年和2019年的全國人代會上,“最多跑一次”兩次被寫入政府工作報告。

浙江之行的第三站,總書記來到杭州。

春日里的杭州西溪國家濕地公園,河汊縱橫,古木蒼翠,移步換景。這里是中國首個國家濕地公園,被列入國際重要濕地名錄,也是杭州的一張城市金名片。隨著疫情好轉(zhuǎn),游客也多了起來,在蒙蒙春雨中,他們走過青苔石板,穿行于綠色世界。

總書記沿著綠堤、福堤,察看濕地保護利用情況。一路上,驚喜的游客紛紛向總書記問好,正在乘船觀光的游客大聲發(fā)出了邀請:“習(xí)主席,歡迎來杭州!一起來坐船嗎?”總書記微笑著向大家揮手致意?!拔液芟肴グ?,就是人太多了?!笨倳浭钟H民的話,引得大家一陣歡笑聲。

西溪濕地的美,眾人皆知,但曾經(jīng)它也因城市化進程遭受嚴重破壞,成了杭州人“繞著走”的地方,成了城市里無人問津的“邊緣地帶”。2003年8月,在習(xí)近平的倡導(dǎo)和支持下,西溪濕地綜合保護工程正式啟動,西溪濕地迎來了脫胎換骨的變化。

2005年,杭州西溪國家濕地公園正式開園。習(xí)近平特地致賀信:“希望進一步做好西溪濕地保護、管理、經(jīng)營、研究工作,把西溪變得更美,把杭州扮得更靚?!?/p>

西溪濕地七成面積為河港、池塘、湖漾、沼澤等水域??倳浽诳疾鞎r說,水是濕地的靈魂,自然生態(tài)之美是西溪濕地最內(nèi)在、最重要的美。要堅定不移把保護擺在第一位,盡最大努力保持濕地生態(tài)和水環(huán)境。

15年來,西溪濕地通過搬遷村莊緩解生態(tài)壓力,還實施保護動植物多樣性、水環(huán)境提升等多項目舉措,改善修復(fù)西溪濕地的生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)在,這里的水質(zhì)已提升到了Ⅱ類,維管束植物、昆蟲和鳥類的種類都有了大幅增加,讓前來游覽的游客不禁發(fā)出“西溪且留下”的感慨。

縱觀世界各大城市,能在繁華的都市中擁有這樣一片“綠腎”,實屬難得,這是城市的驕傲,更是城市的情懷。2013年12月,在中央城鎮(zhèn)化工作會議上,總書記明確提出,要“依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨特風光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。西溪濕地的轉(zhuǎn)變,“望得見山、看得見水”的詩意場景走入了人們的生活,世人見證著“讓城市融入大自然”的生動實踐。

在杭州,西湖是另一張城市金名片,很多市民深情地說,西湖成為世界文化遺產(chǎn),習(xí)書記居功至偉。2002年,西湖綜合保護工程啟動,這年深秋,剛剛履新浙江的習(xí)近平,就把考察杭州的第一站,放在了西湖。在習(xí)近平的關(guān)懷指導(dǎo)下,西湖綜合保護工程共修復(fù)重建了180多處人文景點,逐漸恢復(fù)明代歷史上西湖西部水域。

西溪濕地和西湖,是觀察城市治理的窗口。總書記在考察時說,濕地貴在原生態(tài),原生態(tài)是旅游的資本,發(fā)展旅游不能犧牲生態(tài)環(huán)境,不能搞過度商業(yè)化開發(fā),不能搞一些影響生態(tài)環(huán)境的建筑,更不能搞私人會所,讓公園成為人民群眾共享的綠色空間。他還強調(diào),要把保護好西湖和西溪濕地作為杭州城市發(fā)展和治理的鮮明導(dǎo)向,統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局,在建設(shè)人與自然和諧相處、共生共榮的宜居城市方面創(chuàng)造更多經(jīng)驗。

讓生活更美好,讓更多人詩意地棲居,是城市建設(shè)、發(fā)展、治理的價值所在。浙江錨定高質(zhì)量建設(shè)美麗浙江戰(zhàn)略目標,2019年全省地表水總體水質(zhì)為優(yōu),69個縣級以上城市日空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為93.1%;在長江經(jīng)濟帶國家級自然保護區(qū)管理評估中,我省以100%優(yōu)良率名列第一;生態(tài)省建設(shè)在全國16個試點省份中首個通過驗收;有18個“國家森林城市”……

眼下,浙江舉全省之力全面推進大花園建設(shè),把大花園建設(shè)作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活有機結(jié)合的戰(zhàn)略之舉,依托“四條詩路”、海島公園、名山公園、5A級景區(qū)創(chuàng)建、百河綜治、珍貴彩色森林等十大標志性工程,打造100條精品旅游路線,讓人民群眾共建共享“詩畫浙江、美好家園”。

杭州西湖區(qū)云棲小鎮(zhèn)的城市大腦運營指揮中心,一行大字格外醒目:“要運用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平?!?/p>

每天,約8000萬條數(shù)據(jù)從城市四面八方涌入,在“中樞系統(tǒng)”里進行著高速的運轉(zhuǎn)和精密的分析。調(diào)節(jié)交通信號燈燈時長度、為車主提供停車信息、為患者提供就醫(yī)信用額度、根據(jù)健康碼實時分析疫情的動態(tài)……警務(wù)、交通、文旅、健康等11大系統(tǒng)和48個應(yīng)用場景,為百姓全天候提供服務(wù)。

3月31日下午,總書記在這里觀看了“數(shù)字治堵”“數(shù)字治城”“數(shù)字治疫”等應(yīng)用展示,對杭州市運用城市大腦提升交通、文旅、衛(wèi)健等系統(tǒng)治理能力的創(chuàng)新成果表示肯定,還點贊西溪濕地按照定額的30%進行預(yù)約旅游的管理模式??倳泴χ鴼g聚過來的職工們說:“該管起來就能夠迅速地管起來,該放開又能夠有序地放開,收放自如,進退裕如,這是一種能力?!?/p>

收放自如,進退裕如,是治理水平的表現(xiàn)。作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,城市治理能力如何提升?總書記在考察時說,運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新,從數(shù)字化到智能化再到智慧化,讓城市更聰明一些、更智慧一些,是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路,前景廣闊。

2016年,杭州市宣布推出“城市大腦”智慧城市建設(shè)計劃,在新冠肺炎疫情防控期間又率先推出健康碼、“親清在線”系統(tǒng)等新招,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和民生保障。在浙江,現(xiàn)代化手段正為社會治理賦能——在疫情的“大考”中,創(chuàng)新運用“一圖一碼一指數(shù)”開展精密智控,以“疫情圖”與“復(fù)工圖”精準推進復(fù)工復(fù)產(chǎn),同時,還發(fā)揮人工智能、大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,搭建疫情聯(lián)防聯(lián)控平臺,提前預(yù)測疫情發(fā)展趨勢,集合形成了一套新型數(shù)字“防疫系統(tǒng)”。

數(shù)字浙江,已經(jīng)滲透到浙江人生活的方方面面。在2003年1月召開的省人代會上,習(xí)近平指出,數(shù)字浙江是全面推進我省國民經(jīng)濟和社會信息化、以信息化帶動工業(yè)化的基礎(chǔ)性工程。

這些年來,作為首個國家信息經(jīng)濟示范區(qū),浙江也是國內(nèi)唯一同時承擔國家電子政務(wù)綜合試點、公共信息資源開放試點、政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享試點這3項國家級數(shù)字領(lǐng)域試點任務(wù)的省份。近年來,浙江更是把推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為深化“最多跑一次”改革、打造最佳營商環(huán)境、推進高質(zhì)量發(fā)展的著力點和突破口。

群眾牽腸掛肚的問題,一個一個得到解決——孩子出生了,戶口登記、出生醫(yī)學(xué)證明辦理等業(yè)務(wù)在接生醫(yī)院即可“順手辦”;結(jié)婚了,生育登記、戶口遷移及戶籍信息變更等可以一次搞定;退休了,基本養(yǎng)老保險待遇資格確認、公積金提取等12個事項也都能一窗聯(lián)辦;

企業(yè)關(guān)心關(guān)注的營商環(huán)境,在這里一步一步得到優(yōu)化——開辦企業(yè)僅需一個工作日,部分地區(qū)公章刻制政府買單,實現(xiàn)“零成本”;一般企業(yè)投資項目從賦碼到竣工驗收全過程審批“最多90天”,施工圖審查從以前的最少60天壓縮到15天以內(nèi)……據(jù)第三方評估顯示,全省“最多跑一次”實現(xiàn)率達92.9%,群眾滿意率達97.1%。

社會治理終究是人的治理,一切的出發(fā)點,就是為讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

三四天的考察行程匆匆而過,不舍離別。一路走一路看,一路重逢一路深情,一路風雨一路叮嚀,習(xí)近平總書記多次感慨浙江“變化真大”。

光陰留痕。人們還記得,5年前,也是一個繁花盛開的季節(jié),總書記回到闊別許久的浙江,為浙江人民的新生活喝彩,為浙江未來的新發(fā)展鼓勁。

5年時光,在之江兩岸鐫刻下深刻的印記,令人欣喜的變化每天都在發(fā)生著。

寧波舟山港變了。2015年5月,總書記到舟山考察,與碼頭工人笑談“大吊車真厲害”,感嘆“這幾年發(fā)展變化很大”,更為這里的發(fā)展按下快進鍵。當年9月,整合組建的寧波舟山港集團有限公司揭牌,寧波舟山港一體化發(fā)展開啟新篇章,去年底成為全球唯一年貨物吞吐量超11億噸的超級大港,創(chuàng)造了世界港口發(fā)展史上的奇跡。

杭州變了??倳?015年在杭州考察時,多次強調(diào)“創(chuàng)新”的重要意義。5年來,創(chuàng)新為杭州的發(fā)展插上翅膀,城市越來越大、越來越美,也越來越“新”,“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”呼之欲出。這次總書記考察的杭州“城市大腦”,不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新,更是社會治理模式的創(chuàng)新,探索出了城市未來的發(fā)展新模式。

浙江變了。遵循著總書記當時“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”的囑托,浙江經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一個又一個令人矚目的成就,GDP先后躍上5萬億元、6萬億元兩個臺階,以“最多跑一次”改革撬動各方面改革,邁向“兩個高水平”奮斗目標的號角吹響……

不變的是,浙江廣大干部群眾沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子堅定向前走、“一張藍圖繪到底”的決心和干勁,以“三個地”的使命擔當在之江大地續(xù)寫高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

不變的是,浙江人民面對困難和磨難時百折不撓、迎難而上、敢為人先的勇氣、智慧和作為,努力在這次抗擊疫情的大考中交出一份滿意的答卷。

不變的是,浙江人民對習(xí)近平總書記的深厚感情。這些天來,在安吉余村,村民們依然津津樂道著15年里與總書記兩次意義非凡的“交集”;在港口碼頭,工人們互相交流著總書記與自己拉家常時說的親切話語;在全省各地,大家第一時間分享著總書記這次考察的文字和視頻片段,在朋友圈里熱情洋溢地記錄總書記的腳步,重溫總書記在這片土地留下的故事和“金句”。

不變的是,總書記對浙江繼續(xù)當好排頭兵的期待和重托:要繼續(xù)干在實處、走在前列、勇立潮頭,要努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口。

“特別是在這次統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的工作實踐中,我們充分感受到了中國特色社會主義制度獨具的巨大優(yōu)越性?!笔∥瘯涇嚳≌f,干部群眾特別是青年人切身感受到了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、社會主義集中力量辦大事、一方有難八方支援的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢。沒有我們國家強大的綜合國力、動員能力,沒有這些年來深入實施“八八戰(zhàn)略”所積累的優(yōu)勢、打下的基礎(chǔ),浙江不可能在這么短的時間內(nèi)取得疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的主動權(quán)。

4月1日上午,雨霽云開,風和日麗。與浙江黨員干部座談話別時,總書記深有感觸地說:“這次來調(diào)研疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),看到浙江生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),部分已出現(xiàn)正常繁榮景象,干部群眾狀態(tài)心態(tài)都比較好,感到很高興?!?/p>

為當下的浙江而欣喜,更對明天的浙江寄予厚望,總書記臨行時的重托與厚望,必將激勵5800萬浙江人民在“兩個高水平”的道路上繼續(xù)奮斗。

淳安發(fā)布

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視界千島湖

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