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十三屆全國人大三次會議議程公布,其中一項重要工作是大會將審議《全國人民代表大會關于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定(草案)》。
這是貫徹落實憲法、基本法有關維護國家安全的規(guī)定和黨的十九屆四中全會決策部署的必然需要,是維護國家主權、安全、發(fā)展利益和保持香港繁榮穩(wěn)定的必要之舉。只有國家安全、香港安寧,廣大香港市民才能安居樂業(yè),香港才能繁榮發(fā)展。
“修例風波”持續(xù)已近一年,“暴力”“恐怖”背后,本質(zhì)上是一場有組織的香港版“顏色革命”。香港極端分子從投擲水瓶、磚頭,逐步升級為制作炸彈、散播“殺警指南”、傷害無辜市民,其惡行已遠遠越過“街頭暴力”范疇。尤其是反對派喪心病狂地企圖通過“社會攬炒”“經(jīng)濟攬炒”“政治攬炒”,影響民生、搞垮經(jīng)濟、癱瘓立法,最終達到推翻特區(qū)政府、奪取香港管治權、實現(xiàn)分裂國家和顛覆國家政權的罪惡目的,嚴重威脅著香港公共安全和國家主權安全。
環(huán)顧世界,回溯以往。從紐約世貿(mào)中心在“9·11”中轟然倒塌,到血腥暴力的ISIS盤踞中東,再到巴黎連環(huán)恐怖襲擊事件震驚全球……恐怖主義如人類社會之“癌”,再強健有力的社會“肌體”、再欣欣向榮的發(fā)展勢頭,一旦被其裹挾纏身,其后果必然是社會動蕩、經(jīng)濟衰退、文明失色、人心惶惶。
創(chuàng)業(yè)百年、毀業(yè)旦夕。香港曾享盡安全穩(wěn)定、文明法治紅利,現(xiàn)下陷入混亂失序、暴力肆虐泥淖,經(jīng)濟大滑坡隨之而來。最近,香港痛失保持了25年的全球最自由經(jīng)濟體地位,本地GDP出現(xiàn)十年來首次負增長,失業(yè)率也創(chuàng)下近十年新高,拉動香港經(jīng)濟增長的出口、消費、投資開支“三駕馬車”已接近“死火”。極端暴力分子通過恐怖主義行為制造了香港最慘痛的歷史時刻,極大地挫傷了本地及外界對香港的信心,造成的嚴重損害和惡劣影響難以估量。
香港絕不能成為國家安全的風險口。長期以來,香港在維護國家安全方面處于“不設防”狀態(tài),在維護國家安全的機構設置、力量配備、執(zhí)法權力配置等方面存在明顯的“短板”,補齊這個“短板”已刻不容緩。
如今,全國人大及其常委會從國家層面建立健全香港特區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制十分及時,十分必要。這必將可以更好地維護國家安全,筑牢“一國兩制”的制度根基,促進香港的長治久安。
我們相信,在國家安全這道堅實屏障下,香港的特別行政區(qū)地位將更加穩(wěn)固,“一國兩制”將行穩(wěn)致遠;香港必能抵御風雨,走出陰霾,重現(xiàn)“東方之珠”昔日的璀璨。(央視評論員)
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