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【大國(guó)小鮮@基層之治】

法制網(wǎng)記者 劉青 見(jiàn)習(xí)記者 冀春雨

只進(jìn)一扇門(mén),就能獲得一攬子調(diào)處;手機(jī)登錄小程序,就能一碼解糾紛;用一部手機(jī),就能治理一座城市……看似神奇的場(chǎng)景,就在浙江這片土地真實(shí)發(fā)生著。“社會(huì)治理重在基層、難在基層,必須把基層社會(huì)治理擺在突出位置,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能,加快現(xiàn)代化步伐。”黨的十九屆四中全會(huì)提出的基層治理問(wèn)題,浙江是如何用實(shí)際行動(dòng)作答的?跟著記者一起去解開(kāi)謎底吧。

“信訪超市”:只進(jìn)一扇門(mén),解決群眾訴求和矛盾

提到基層社會(huì)治理,諸暨市恐怕是最有發(fā)言權(quán)的,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的探索,為全國(guó)提供了治理的鮮活模板,更是被習(xí)總書(shū)記點(diǎn)贊。不過(guò),他們沒(méi)有停止探索的腳步,這不,又讓記者發(fā)現(xiàn)了一個(gè)神奇的“超市”。

這個(gè)“超市”它不賣(mài)米來(lái)不賣(mài)面,專賣(mài)服務(wù)和笑臉。這個(gè)“超市”它集成了諸暨市級(jí)綜治中心、社會(huì)治理綜合指揮中心、信訪接待、公共法律服務(wù)、訴訟服務(wù)、行政爭(zhēng)議調(diào)解、12309檢察服務(wù)以及12345政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái),還吸納了道路交通事故調(diào)委會(huì)、醫(yī)療糾紛調(diào)委會(huì)等13個(gè)專業(yè)調(diào)解中心,并開(kāi)設(shè)心理咨詢等公益服務(wù)。這個(gè)“超市”就是位于諸暨城區(qū)的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心,也被人們稱為“信訪超市”。

“超市”創(chuàng)新“5+X”聯(lián)調(diào)模式,健全訴調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)、專調(diào)、訪調(diào)“五調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作體系。同時(shí),“超市”還接入“1963法潤(rùn)”直播平臺(tái),通過(guò)以案釋法、直播普法,把法治宣傳教育融入執(zhí)法、司法和法律服務(wù)中,融入群眾日常工作、生活中。全科受理、辦調(diào)一體、集成聯(lián)辦、一站化解的"信訪超市",真正做到了使老百姓遇到問(wèn)題都能在這里“找個(gè)說(shuō)法”。

新平臺(tái),新征程,諸暨市社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心在堅(jiān)持 “楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)上,不斷發(fā)展,銳意進(jìn)取,真正做到為人民群眾定紛止?fàn)?為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

杭州城市大腦:打造“全國(guó)數(shù)字治理第一城”

看完了“信訪超市”,再來(lái)看看杭州的智慧“城市大腦”。

交通系統(tǒng),解決“堵”的痛點(diǎn)。一鍵護(hù)航、優(yōu)駕自動(dòng)容錯(cuò)、非浙A急事通等多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景,平均提速50%。

文旅系統(tǒng),解決“慢”的痛點(diǎn)。通過(guò)數(shù)據(jù)多維融合,實(shí)現(xiàn)10秒找房、20秒入園、30秒酒店入住。

停車(chē)系統(tǒng),解決“等”的痛點(diǎn)。接入了84.8萬(wàn)個(gè)停車(chē)泊位實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),上線497個(gè)公共停車(chē)場(chǎng)的忙閑信息推送。

醫(yī)療系統(tǒng),解決“煩”的痛點(diǎn)。整合醫(yī)院支付流程,在全市252家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“先看病后付費(fèi)”。

……

是否已經(jīng)被這些系統(tǒng)“驚掉了下巴”,別急,它們還只是“城市大腦”11大系統(tǒng)48個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景中的幾個(gè)組成部分。

你知道嗎?就連我們一直沿用至今的“健康碼”也跟“城市大腦”有關(guān)。

針對(duì)疫情,“城市大腦”首推“杭州健康碼”,利用大數(shù)據(jù)助力精密智控,7天內(nèi)迅速在全國(guó)推廣,并一直延用至今,實(shí)為“新冠肺炎疫情”防控利器。同時(shí)開(kāi)發(fā)“親清在線”平臺(tái),助推企業(yè)精準(zhǔn)復(fù)工,惠及73萬(wàn)員工。

自2016年至今,經(jīng)過(guò)不斷的技術(shù)改造,城市大腦已進(jìn)化到3.0版本,通過(guò)深耕大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用百融,加快城市治理、民生服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,杭州率先實(shí)現(xiàn)“用一部手機(jī)治理一座城市”。數(shù)據(jù)資源“取之于民、用之于民”,讓老百姓有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。

“一碼解糾紛(訴訟)”:五色管控 隨時(shí)隨手調(diào)

用手機(jī)登錄小程序,就能全天候接受法律咨詢與心理服務(wù);用手機(jī)登錄小程序,就能打破時(shí)空限制,與調(diào)解員進(jìn)行多種方式溝通;用手機(jī)登錄小程序,就能隨時(shí)掌握調(diào)解進(jìn)行到哪一階段……

是不是一看就覺(jué)得十分“黑科技”,這就是今年6月在杭州高新區(qū)(濱江)上線的“一碼解糾紛(訴訟)”小程序。

有矛盾需要進(jìn)行調(diào)解,但身處外地怎么辦?“一碼解糾紛(訴訟)”小程序你值得擁有。

平臺(tái)能隨時(shí)建立線上調(diào)解室,為當(dāng)事人和調(diào)解員提供語(yǔ)音、圖文、視頻等多種溝通方式,即使身處外地也可以突破時(shí)空限制,實(shí)現(xiàn)“異步調(diào)解”。

調(diào)解流程中,需要知道相應(yīng)進(jìn)入哪個(gè)階段怎么辦?“一碼解糾紛(訴訟)”小程序你值得擁有。

平臺(tái)引入“健康綠碼”概念,以藍(lán)、黃、橙、紅、綠五色“調(diào)解碼”記錄糾紛化解信息。當(dāng)事人只要打開(kāi)小程序,調(diào)解到哪個(gè)階段一目了然;黃碼,初次受理階段;橙碼,二次流轉(zhuǎn)調(diào)解階段;藍(lán)碼,法院登記引調(diào)階段;紅碼,調(diào)解失敗,可在線申請(qǐng)法院立案;綠碼,調(diào)解成功。

不僅如此,針對(duì)快節(jié)奏、高壓力時(shí)代下公眾心理失衡和負(fù)面情緒問(wèn)題,平臺(tái)還貼心的準(zhǔn)備了心理咨詢機(jī)器人,讓當(dāng)事人可以在法律咨詢外,得到全天候的心理咨詢服務(wù),理順心氣、打開(kāi)心結(jié)。

杭州高新區(qū)(濱江)企業(yè)較多,外來(lái)務(wù)工人員較多,人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)造就了“一碼解糾紛(訴訟)”平臺(tái)。自6月初試點(diǎn)至今,平臺(tái)已分流訴前調(diào)案件906件,成功調(diào)解200件。這一個(gè)個(gè)數(shù)字將成為一個(gè)個(gè)示范,帶動(dòng)批量糾紛的解決。“成功一個(gè),解決一批”,“一碼解糾紛(訴訟)”平臺(tái)為基層調(diào)解工作持續(xù)賦能,為打造具有時(shí)代特征和濱江特色的“六和塔”區(qū)域社會(huì)治理工作體系全力出擊。

杭州蕭山“寧聚藍(lán)”智慧治理平臺(tái)、義烏“黨建+單元+警務(wù)”基層治理模式……浙江在基層社會(huì)治理上的創(chuàng)新還有很多?！吧鐣?huì)治理就是‘烹小鮮’,其實(shí)核心還是人,每一個(gè)人的合理需求和合法權(quán)益,都是社會(huì)治理和服務(wù)的對(duì)象?！闭缰醒胝ㄎ麄鹘逃指本珠L(zhǎng)侯召迅說(shuō)的那樣,浙江一直把每個(gè)人的合理需求和合法權(quán)益擺在前,始終探索如何讓每個(gè)人活的舒心、活的安心、活的放心。

　　來(lái)源：法制網(wǎng)

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：姜智榮