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潮頭觀瀾丨新的關(guān)頭 再探改革
發(fā)布時間:2021-03-26 14:10:00


福建地處東南沿海,得改革開放風(fēng)氣之先?!皭燮磿A,敢為人先”,是福建人獨(dú)特的精神烙印,也是福建幾十年改革進(jìn)取的鮮明標(biāo)簽。習(xí)近平曾在福建工作過17年有余,他始終重視改革,大力推動改革。全國兩會后的首次考察,“十四五”規(guī)劃綱要出臺后的首次調(diào)研,總書記重點(diǎn)關(guān)注改革。

 探醫(yī)改:人民至上 敢為人先 

△點(diǎn)擊收聽本期《潮頭觀瀾》音頻版

去年,“醫(yī)保局專家采購現(xiàn)場靈魂砍價”的系列視頻走紅網(wǎng)絡(luò)。早在2012年,福建三明醫(yī)改的第一槍就瞄準(zhǔn)了藥價虛高,由此樹立起了醫(yī)改的地方樣本。

沒有一項改革是在和風(fēng)細(xì)雨中完成的,而醫(yī)改,更是一道世界性難題。

取消醫(yī)院藥品加成、提高醫(yī)療服務(wù)價格、打破醫(yī)保管理“九龍治水”、推進(jìn)健康建設(shè)“醫(yī)防融合”……這里的每一項改革,都是為了讓人民的利益多一點(diǎn)、再多一點(diǎn)。

習(xí)近平多次肯定三明的醫(yī)改探索:“三明醫(yī)改方向是正確的、成效是明顯的,要注意推廣?!?/p>

三明醫(yī)改在堅持政府主導(dǎo)的前提下,成功建立了“醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療”三醫(yī)聯(lián)動的改革路徑,為全國提供了可復(fù)制、可推廣的“三明經(jīng)驗(yàn)”。

在三明探索建立醫(yī)保局之后,2018年,國家醫(yī)保局正式掛牌。帶量采購,強(qiáng)勢來襲。過去糖尿病常用藥一盒128元,三明市聯(lián)盟采購只需91元,國家集中采購進(jìn)一步下降到9.21元,大幅度降低了醫(yī)藥成本。

△沙縣總醫(yī)院門診大廳服務(wù)窗口(總臺國廣記者李晉拍攝)

如今,三明正在打造以人民健康為中心的中國醫(yī)改新樣本,為老百姓提供全方位全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。整合設(shè)立“總醫(yī)院”醫(yī)聯(lián)體模式,使醫(yī)療人才、診療病種、衛(wèi)生資源等下沉到鄉(xiāng)村;探索建立醫(yī)防融合服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)“預(yù)防、醫(yī)療、慢性病管理、康復(fù)”一體化管理,當(dāng)好人民健康的“守門人”。

總書記強(qiáng)調(diào),老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。

此次來到福建,習(xí)近平特地前往三明看醫(yī)改、談醫(yī)改。他說,三明醫(yī)改體現(xiàn)了人民至上、敢為人先,其經(jīng)驗(yàn)值得各地因地制宜借鑒。

在三明沙縣總醫(yī)院,總書記的一番話感人肺腑:“健康是幸福生活最重要的指標(biāo),健康是1,其他是后面的0,沒有1,再多的0也沒有意義?!彼麖?qiáng)調(diào),“十四五”期間要堅持人民至上、生命至上,繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,增加醫(yī)療資源,優(yōu)化區(qū)域城鄉(xiāng)布局,做到大病不出省,一般病在市縣解決,日常疾病在基層解決,為人民健康提供可靠保障。

 探林改:尊重群眾首創(chuàng)精神 

“八山一水一分田”,這是三明的地理寫照。和福建大部分地市一樣,這里的林農(nóng)曾經(jīng)守著“金山銀山”,卻過著窮日子。

1997年5月,時任福建省委副書記習(xí)近平在沙縣調(diào)研時強(qiáng)調(diào):“沙縣是林業(yè)大縣,除了要一個林業(yè)生態(tài)效益以外,還應(yīng)該要林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,真正把林業(yè)當(dāng)成產(chǎn)業(yè)來辦。”

從率先試點(diǎn)“分山到戶”,到首創(chuàng)林權(quán)按揭貸款、“福林貸”等金融產(chǎn)品,再到創(chuàng)新推出“林票制”改革。三明,是集體林權(quán)制度改革的重要策源地、試驗(yàn)田。

如今,林農(nóng)們背靠綠水青山,手里握住了實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”。原來的股權(quán)證變成了一張張有面值、可流通的林票,實(shí)現(xiàn)了“資源變資產(chǎn)、股權(quán)變股金、林農(nóng)變股東”。

△沙縣(圖/視覺中國)

三明是全國集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū),去年12月還被確定為全國第一個林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市。三明的林改經(jīng)驗(yàn),輻射全省,走向全國。

改革,先走一步,難免會有風(fēng)險,但需要有敢于吃螃蟹的人,需要有過河卒子勇于探路。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要重視基層探索,推動改革頂層設(shè)計和基層探索的良性互動。他說:“全面深化改革任務(wù)越重,越要重視基層探索實(shí)踐。”

△陳列在沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證、承包權(quán)證和集體土地所有證。(總臺央視記者許永松拍攝)

此次來到三明,習(xí)近平再次肯定了沙縣這些年集體林權(quán)制度改革的積極探索,并為人民群眾的首創(chuàng)精神點(diǎn)贊:“共產(chǎn)黨做事的一個指導(dǎo)思想就是尊重群眾首創(chuàng)精神,群眾是真正的英雄。我們推進(jìn)改革要堅持頂層設(shè)計和基層探索相統(tǒng)一,對重大改革要堅持試點(diǎn)先行,取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣。摸著石頭過河的改革方法論沒有過時,也不會過時?!?/p>

 探教改:育人初心 始終未改 

1990年至1996年,在擔(dān)任福州市委書記期間,習(xí)近平還兼任了閩江職業(yè)大學(xué)校長6年。

閩江職業(yè)大學(xué)成立于1984年,是一所在改革大潮中應(yīng)運(yùn)而生的地方職業(yè)大學(xué)。習(xí)近平擔(dān)任校長期間,到學(xué)?,F(xiàn)場辦公,解決校舍、實(shí)驗(yàn)室、師資引進(jìn)等問題,并牽頭制定了《關(guān)于加快閩江大學(xué)改革與發(fā)展的若干意見》。

最讓師生們念念不忘的,是習(xí)近平為學(xué)校提出了“不求最大、但求最優(yōu)、但求適應(yīng)社會需要”的辦學(xué)理念,這一理念沿用至今。

△閩江學(xué)院(總臺央視記者程鋮拍攝)

2002年,經(jīng)教育部批準(zhǔn),閩江職業(yè)大學(xué)與福州師范高等??茖W(xué)校(創(chuàng)辦于1958年)兩校合并,建立閩江學(xué)院。到中央工作后,習(xí)近平一如既往地關(guān)注著這所學(xué)校的發(fā)展。2018年10月,在閩江學(xué)院60周年校慶之際,習(xí)近平發(fā)來賀信,希望閩江學(xué)院“堅持走應(yīng)用型辦學(xué)之路,努力培養(yǎng)更多高素質(zhì)的技術(shù)技能人才”。辦學(xué)理念一以貫之,育人初心始終未改。

這次福建考察的最后一天,習(xí)近平再訪閩江學(xué)院。他肯定學(xué)院在堅持應(yīng)用型辦學(xué)等方面的成績??倳浿赋?,要堅持應(yīng)用技術(shù)型辦學(xué)方向,適應(yīng)社會需要設(shè)置專業(yè)、打好基礎(chǔ)。

教育是國之大計、黨之大計。閩江學(xué)院,是習(xí)近平總書記始終關(guān)注教育改革的一個縮影。透過三十余年對一所地方院校改革探索的始終關(guān)注,可以看出總書記對于“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一問題的長遠(yuǎn)思考。

△這是閩江職業(yè)大學(xué)中文秘書專業(yè)1992屆學(xué)生任濤,她手里拿的是習(xí)近平當(dāng)時簽發(fā)的畢業(yè)證書。(總臺央視記者盧心雨拍攝)

△近看這張珍貴的畢業(yè)證書(總臺央視記者盧心雨拍攝)

今年兩會期間,習(xí)近平指出,要圍繞建設(shè)高質(zhì)量教育體系,以教育評價改革為牽引,統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革。他強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力,培養(yǎng)更多適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平自立自強(qiáng)的各類人才。

“十四五”規(guī)劃綱要對“深化教育改革”提出了明確要求。這次考察期間,習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào),要深化教育改革,辦好人民滿意的教育。

從推進(jìn)國有企業(yè)改革,總結(jié)“晉江經(jīng)驗(yàn)”,到倡導(dǎo)“馬上就辦”,習(xí)近平總書記在福建工作期間的改革成果已經(jīng)匯入中國改革開放的滾滾大潮。這次考察期間,總書記再訪改革試驗(yàn)田,從醫(yī)改、林改,到教改,始終關(guān)注著老百姓最為關(guān)注的改革議題?!笆奈濉睍r期,改革又到了一個新的關(guān)頭。正如總書記所說,我們要繼續(xù)用足用好改革這個關(guān)鍵一招,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動力。

監(jiān)制丨申勇 趙雪花 龔雪輝

主筆丨侯艷

播講丨姚科

音頻制作丨周天縱

視覺丨陳括

編輯丨杜弘揚(yáng)

  來源:央視新聞客戶端

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:姜智榮

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