按照保監(jiān)會公布的《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動暫行辦法（草案）》(以下簡稱“草案”),7月1日起,至少有99.6%的車主無法享受到交強(qiáng)險(xiǎn)的費(fèi)率優(yōu)惠。昨日，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授庹國柱指出，目前，車主的一般性違章行為非常普遍，比例達(dá)到99%以上，對這些一般性違章行為加收交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)是不合理的。
草案一出臺就備受爭議，保監(jiān)會繼公開向社會征求意見后，昨日又召集業(yè)內(nèi)保險(xiǎn)專家對草案進(jìn)行研討，大多數(shù)專家都對草案提出了異議。
最具代表性的意見來自于庹國柱教授。他指出，草案將投保駕駛員前一年的交通責(zé)任事故與次年的保費(fèi)獎(jiǎng)懲掛鉤,是各國保險(xiǎn)公司都普遍實(shí)行的一種行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和手段。其合理性在于保險(xiǎn)費(fèi)率的高低取決于投保人交通責(zé)任事故發(fā)生的次數(shù)和嚴(yán)重程度,這種獎(jiǎng)懲有助于交通事故發(fā)生頻率的降低和索賠額的減少。
但是，與費(fèi)率掛鉤的交通安全違法行為要具體分析。庹國柱表示，交通安全違法行為可以分成兩類：一類是嚴(yán)重的交通違法行為,比如酒后駕車、闖紅燈等,這些行為雖然不一定都造成責(zé)任事故,但極易造成嚴(yán)重交通事故，所以通過保險(xiǎn)費(fèi)懲罰也是可以的。
庹國柱說：“更大量的是一般交通安全違法行為,例如違章停車,或沒有禁停標(biāo)志情況下停車,這顯然與保險(xiǎn)費(fèi)的厘定并無直接相關(guān)關(guān)系。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年前10個(gè)月,北京市始終遵守交通法規(guī)的車輛比例僅占0.4%，有過違章行為的車輛比例竟高達(dá)99.6%(不過不知道有多大比例的違章超過5次)。“個(gè)別人的違章行為主要是其責(zé)任感不強(qiáng)和法制意識淡薄,但若將群體性的違章行為都?xì)w咎于個(gè)人,則顯得不盡合理了?！?
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)郝演蘇教授建議，對于與道路交通事故相聯(lián)系的交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動，應(yīng)當(dāng)主要考慮導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失和人身傷亡的交通事故情況，并且突出保護(hù)生命的目的。每個(gè)檔次的浮動標(biāo)準(zhǔn)可按照公安部關(guān)于修訂道路交通事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)和逐步按照道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定進(jìn)行細(xì)分。對于與道路交通安全違法行為相聯(lián)系的浮動條件，應(yīng)當(dāng)主要考慮存在主觀故意因素，僅對可能使社會公眾生命存在重大安全隱患的違法行為提高費(fèi)率，例如飲酒駕車、醉酒駕車、嚴(yán)重超員超載、超過規(guī)定時(shí)速50％、將機(jī)動車交由未取得機(jī)動車駕駛證或者機(jī)動車駕駛證被吊銷或暫扣的人駕駛的違法行為，而不考慮罰款200元及以下的可能由于客觀因素導(dǎo)致的違章事故。
離7月1日還剩下4個(gè)工作日，交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動辦法能否如期出臺？對此，保監(jiān)會新聞發(fā)言人袁力表示，盡管目前時(shí)間緊迫，但保監(jiān)會還是會爭取在7月1日之前把修改好的交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動辦法公布出來。
來源：北京商報(bào)
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：姜智榮
