2018年,淳安縣將繼續(xù)堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活需要作為落腳點(diǎn),從“便民利民”的角度出發(fā),繼續(xù)深化推動(dòng)“最多跑一次”改革工作,不斷提升服務(wù)群眾水平,努力讓人民群眾的獲得感、幸福感更加充實(shí),更有保障。
一是全面梳理、打造樣板,做實(shí)“規(guī)范辦”。
1.按照“八統(tǒng)一”要求,梳理規(guī)范企業(yè)和群眾到政府辦事事項(xiàng)目錄、辦事指南,做到事項(xiàng)上下一致,服務(wù)指南規(guī)范統(tǒng)一。
2.編制便民服務(wù)手冊(cè),讓群眾到哪兒辦事一目了然。
3.開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)大廳創(chuàng)建工作,開發(fā)行政服務(wù)中心智慧大廳管理系統(tǒng),將中心建成兼具人性化服務(wù)、可視化管理、精準(zhǔn)化考核的智慧平臺(tái)。
二是應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、整合人員,做好“一窗辦”。
1.政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)按“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的原則,推進(jìn)各類辦事事項(xiàng)100%進(jìn)駐行政服務(wù)中心。目前730項(xiàng)依申請(qǐng)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的進(jìn)駐率為93%
2.深化不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革,深度整合不動(dòng)產(chǎn)登記與房屋交易、稅收業(yè)務(wù)流程,實(shí)施“四個(gè)一”(一套資料、一個(gè)系統(tǒng)、一窗受理、一小時(shí)辦結(jié))登記模式。
3.逐個(gè)打通單個(gè)部門窗口業(yè)務(wù)的綜合受理,再探索部門之間的“無差別”受理。
4.提高窗口服務(wù)水平。加強(qiáng)窗口工作人員的素質(zhì)培訓(xùn),完善窗口管理考核機(jī)制,適應(yīng)“一窗受理 集成服務(wù)”的要求。
三是精簡(jiǎn)流程、容缺受理,做優(yōu)“簡(jiǎn)化辦”。
1.按照“四個(gè)一律”取消的原則,大力推行容缺受理機(jī)制,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程、辦事材料,真正于民便利。
2.在已有272項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)憑身份證即可辦理的基礎(chǔ)上,依托數(shù)據(jù)共享查詢平臺(tái),進(jìn)一步推動(dòng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一證通辦”。
3.暢通辦事渠道,加強(qiáng)和銀行網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)、保險(xiǎn)公司等合作,推行新的辦證舉措。如公安局?jǐn)M對(duì)接保險(xiǎn)公司,推出警保合作,實(shí)現(xiàn)群眾在辦理新車上牌前,在車管所即可完成保險(xiǎn)和稅費(fèi)交納,實(shí)現(xiàn)“上牌跑一次,服務(wù)一站式”;國稅窗口計(jì)劃與農(nóng)商銀行、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)街道等單位合作,力爭(zhēng)設(shè)立多個(gè)電子稅務(wù)局辦稅體驗(yàn)點(diǎn),配備電腦、打印機(jī)、掃描儀等一些基本設(shè)備,安裝自助辦稅設(shè)備,并向社會(huì)招募志愿者輔導(dǎo)納稅人進(jìn)行網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)等。
四是融合資源、數(shù)據(jù)多跑,做大“網(wǎng)上辦”。
1.大力拓展移動(dòng)端功能。開發(fā)行政服務(wù)中心微信公眾號(hào),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)約、便民服務(wù)等,使社會(huì)公眾足不出戶就能享受行政服務(wù)中心的服務(wù)。
2.大力拓展PC端功能。堅(jiān)持“數(shù)據(jù)多跑,群眾少跑”理念,主動(dòng)順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì),積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,對(duì)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)審,加大宣傳力度,提升群眾知曉率,實(shí)現(xiàn)除涉密或法律法規(guī)有特殊要求外的所有事項(xiàng),全部通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開通網(wǎng)上申請(qǐng)渠道。
3.配合省市做好數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè),做好數(shù)據(jù)歸集共享使用。
五是因地制宜,集成服務(wù),做廣“就近辦”。
結(jié)合淳安縣域面積廣、居住分散、交通不便的實(shí)際,創(chuàng)新推出“就近跑一次”服務(wù)舉措,在已取得良好社會(huì)效果的基礎(chǔ)上,今年主要從下面三個(gè)方面入手:
1.事項(xiàng)梳理下放。進(jìn)一步梳理涉及公民個(gè)人辦理的事項(xiàng),能下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的盡量下放,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民平臺(tái)的可辦事項(xiàng),如農(nóng)房發(fā)證等,真正實(shí)現(xiàn)群眾在家門口就能把事辦好。
2.探索便民服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)村、社區(qū)代辦員培訓(xùn),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))代辦點(diǎn)服務(wù)水平。
3.全面融入基層治理體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)。借助基層治理體系“便民服務(wù)平臺(tái)”,在不設(shè)派出所和交警隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將戶籍、流口、車駕管等事項(xiàng)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心或綜合警務(wù)站(室)辦理。力爭(zhēng)在所有無所無隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),全部實(shí)現(xiàn)戶籍、流口、車駕管等業(yè)務(wù)辦理。