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千島湖傳媒中心黨組書記、主任宋士和

 今年8月21日習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上提出了“要扎實抓好縣級融媒體中心建設(shè)”的要求，11月14日召開的中央深改委第五次會議上，出臺了《關(guān)于加強縣級融媒體中心的意見》，是下一步全面進行縣級融媒體中心建設(shè)的根本遵循。抓好縣級融媒體中心建設(shè)，是統(tǒng)一思想認識、凝聚社會共識的迫切要求，是提升基層媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的迫切要求，也是更好服務(wù)群眾、滿足群眾美好生活需要的迫切要求。全國有2000多個縣，縣級融媒體中心怎么建？都用一種模式很難成功，但完全各行其是，五花八門也很難符合媒體融合的基本規(guī)律?？h級融媒體中心建設(shè)需要求真務(wù)實的態(tài)度和立場，從本地區(qū)實際出發(fā)，講究效果導(dǎo)向，有序推進。

根據(jù)已有的成功經(jīng)驗和可能的教訓(xùn)，結(jié)合我縣實際，我認為需要把握一些核心要素，力求避免出現(xiàn)大的偏差，取得良好的可持續(xù)性效果。這些要素主要是：

明確一個定位 

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出“新聞輿論要著力提高傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力”。在今年的全國宣傳思想工作會上指出“要扎實抓好縣級融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾?！蔽艺J為，這“四個力”和“引導(dǎo)”、“服務(wù)”群眾就是縣級融媒體中心建設(shè)的功能定位。這也是抓好縣級融媒體中心建設(shè)的的關(guān)鍵，抓好縣級融媒體中心建設(shè)，必須緊緊抓住這個功能定位。不管采取何種模式，都要始終以這“四個力”和“引導(dǎo)”、“服務(wù)”群眾來衡量其可行性、有效性。

抓住二個“牛鼻子” 

即“內(nèi)容為王”和“移動優(yōu)先”。媒體的融合是手段而不是目的，通過融合，要實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體的新聞資源高效統(tǒng)一利用和媒體資源的有效整合。所謂融合就是“一次采集、多次生成、多元發(fā)布、融合傳播”。紙媒、網(wǎng)站、廣播、電視、移動、戶外等終端的全域覆蓋，文字、圖片、音頻、視頻等表現(xiàn)形式多元豐富，提升整個媒體的傳播力和影響力。要實現(xiàn)融合這一目標(biāo)，內(nèi)容是主導(dǎo)因素，“內(nèi)容為王”是鐵律，在互聯(lián)網(wǎng)媒體時代并不過時。沒有原創(chuàng)的新聞產(chǎn)品，傳播形式搞得再花哨讀者也不會買賬，媒體長久沒有原創(chuàng)的好產(chǎn)品，用戶自然要流失。所以，在媒體融合的過程中，要防止過度追求形式的融合而忽視內(nèi)容，尤其是各傳統(tǒng)媒體對本土內(nèi)容的打造，這是傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢，新媒體在本土內(nèi)容的打造上多采用“短、平、快”的方式，第一時間搶占讀者，但往往發(fā)生后續(xù)無力的現(xiàn)象，而傳統(tǒng)媒體有積淀，有深度，新媒體和傳統(tǒng)媒體充分融合，達到第一時間有速度，后續(xù)有深度才算完美。也就是說，傳統(tǒng)媒體和新媒體在融合進程中都要突出自己的優(yōu)勢，不斷提高用戶的“粘性”。在融媒體中心建設(shè)中，必須在資金、人才、薪酬等方面的布局和安排上，首先考慮內(nèi)容生產(chǎn)的因素。

移動優(yōu)先代表了媒體融合發(fā)展的方向。移動優(yōu)先是回歸本源，更自然的信息傳播方式?！敖K端隨人走，信息圍人轉(zhuǎn)”。移動傳播勃興，在于它不但有互聯(lián)網(wǎng)即時、多樣、豐富、海量、互動等特點，又有移動端隨時隨地接受和發(fā)布信息、永遠在線和永遠互聯(lián)的優(yōu)勢，它代表了信息傳播逐漸向人類最自然的交流方式回歸的趨勢。信息傳播是人的本能需要。人要生存發(fā)展，就必須及時了解環(huán)境變化以與之相適應(yīng)，與他人建立社會協(xié)作關(guān)系，滿足精神和心理需求。有人說，用“衣食住行”概括人類基本行為并不全面，應(yīng)改為“衣食住行傳”。在人類傳播活動中，面對面口語傳播是最基本、最省事、最靈活的傳播手段，除了語言信息，還能傳達許多非語言的神態(tài)、表情以及語言情境等，并可即時得到反饋。人類信息的傳播更多的不是面對面，隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展，移動傳播應(yīng)運而生，移動傳播體系的形成帶來了一場移動傳播革命，這場革命把新聞資訊的生產(chǎn)分發(fā)，以及人們在傳播中的關(guān)系都進行了徹底的改變。這場革命可以把萬里之外的人們隨時隨地把相互有交流需求的人聚在一起，構(gòu)成面對面交流的情境。人類信息傳播的歷史，將從面對面、一對一、一對眾、眾對眾，再回歸到升級版的“面對面”。可見，移動傳播是當(dāng)今時代最顯著的傳播特征，移動優(yōu)先代表了媒體融合發(fā)展的方向。互聯(lián)網(wǎng)的移動化目前已發(fā)展到頂峰期階段，據(jù)最新統(tǒng)計顯示，目前，互聯(lián)網(wǎng)移動網(wǎng)民人數(shù)占中國網(wǎng)民總數(shù)7.51億的96.3%。因此，我們必須順應(yīng)移動化大趨勢，強化移動優(yōu)先意識，在融媒體中心建設(shè)中，旗幟鮮明地實施移動優(yōu)先戰(zhàn)略，尤其要加大對新媒體和媒體融合的投入力度。下一步千島湖傳媒中心在繼續(xù)打造雙微“淳安發(fā)布”品牌的基礎(chǔ)上，重點對現(xiàn)有的移動客戶端“掌上千島湖”進行改版升級，按照“突出新聞功能、完善服務(wù)功能、增加運用功能”的思路和要求，全面打造新一代“掌上千島湖”，使新一代的“掌上千島湖”成為新聞資訊、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、民生服務(wù)、文化娛樂、旅游購物等集綜合性、服務(wù)性、便捷性為一體的“一掌打盡”的大型移動平臺。

完善三個體系 

縣級融媒體中心的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)總體由三個體系構(gòu)成，即新聞、服務(wù)、運營。新聞即融媒體中心承擔(dān)著新聞宣傳的重任，履行黨和政府的喉舌功能，發(fā)揮著聯(lián)系黨和政府和廣大人民群眾橋梁作用。新聞宣傳始終是融媒體中心的主業(yè)，要堅持正確的政治方向，全力做好輿論引導(dǎo)工作，把主旋律唱響，把士氣鼓足，把文章寫美，講好康美千島湖建設(shè)故事。

作為媒體資源整合后的融媒體中心建立起了強大的服務(wù)功能，完全能夠擔(dān)負起政務(wù)、公共、民生服務(wù)和智慧淳安建設(shè)的重任，要在豐富服務(wù)功能上加強設(shè)計，緊密結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際，把握群眾實際需求，以服務(wù)本地群眾為重要目標(biāo)確定融媒體的具體服務(wù)功能?？梢约{入縣級單位政務(wù)服務(wù)功能，方便群眾辦事，并不斷拓展便民服務(wù)項目。要引入本地電子商務(wù)、在線教育、在線醫(yī)療、在線網(wǎng)絡(luò)文化活動等服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。通過豐富縣級融媒體的服務(wù)功能，讓群眾真正用起來、離不開。

運營指運用融媒體中心的資源搞好創(chuàng)收。要打通業(yè)態(tài)，拓展市場，增加價值，獲取可持續(xù)發(fā)展的動力。要堅持“融媒體+”經(jīng)營理念，利用融媒體資源，和客戶開展“打包式”合作，實現(xiàn)經(jīng)營效應(yīng)的最大化。要推出服務(wù)菜單，根據(jù)雙贏原則，主動承接和服務(wù)客戶的各類活動。要充分利用融媒體資源，從實際出發(fā)，創(chuàng)新推出一些新的項目，比如技術(shù)開發(fā)、信息服務(wù)外包、視頻訪談、融媒體直播、微視頻、微電影和航拍等，以滿足客戶的需要，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。

打造四個平臺 

融媒體中心需要通過中央廚房來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、運行、溝通、反饋信息傳播和服務(wù)，在這個運行體系中，中央廚房是融媒體中心的核心。我認為，中央廚房主要打造好四大平臺，即空間平臺、技術(shù)平臺、業(yè)務(wù)平臺和大數(shù)據(jù)平臺?？臻g平臺，一般為功能布局合理、設(shè)施齊全、環(huán)境一流的運行空間。當(dāng)前千島湖傳媒中心和縣廣播電視臺都已搬遷至珍珠半島的市民中心辦公，這就提供了一流的空間平臺。技術(shù)平臺，一般為媒體融合所必須的硬件和軟件。比如千島湖傳媒中心目前擁有中央機房、戶外屏媒播控中心、全媒體演播與展示中心、全媒體采編播設(shè)備四大硬件，全媒體采編系統(tǒng)、視頻發(fā)布與管理系統(tǒng)、初具規(guī)模的全媒體一專多能和全能型隊伍三大軟件，這就是千島湖傳媒中心先進的技術(shù)平臺。業(yè)務(wù)平臺即融媒體高效運轉(zhuǎn)的流程、制度、機制、考核、反饋等系統(tǒng)。比如，今年以來，千島湖傳媒中心進行大部制改革，制訂大部制職責(zé)，健全了數(shù)十項全媒體運行制度，建立了全媒體采編播及審核發(fā)布流程，完善了全媒體考核辦法等等，這些都是為打造一流的融媒體業(yè)務(wù)平臺。大數(shù)據(jù)平臺即融媒體的大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。比如，今年7月，千島湖傳媒中心與杭州凡聞科技有限公司合作，建立了大數(shù)據(jù)中心及數(shù)據(jù)可視系統(tǒng)，包括外媒看淳安、新媒體傳播實時數(shù)據(jù)、領(lǐng)導(dǎo)活動、專題分析、《今日千島湖》版面對比、原創(chuàng)作品傳播路徑等6個模塊，并在中心內(nèi)部設(shè)置8個賬號，供中心和有關(guān)科室使用，即時分析和提取縣內(nèi)新聞傳播、外媒報道淳安、新媒體覆蓋效果、新聞專題分析和黨報質(zhì)量對比等情況，極大提高了我們的工作效率和工作質(zhì)量。

建好五個團隊 

媒體融合，人才是根本。留住和吸引人才，這是縣級融媒體中心建設(shè)取得成效與否的關(guān)鍵。在縣級融媒體中心建設(shè)中，要重視建設(shè)五支隊伍。即堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、一專多能的新聞采編隊伍、融媒體智能化管理隊伍、專業(yè)技術(shù)隊伍、經(jīng)營創(chuàng)收隊伍。這五個團隊，都要有政治和專業(yè)“兩張文憑”，思想道德和專業(yè)水平“兩個過關(guān)”，個性發(fā)展和團隊協(xié)作“兩全齊美”。當(dāng)前，人才緊缺是制約我縣融媒體中心建設(shè)的重要因素。以千島湖傳媒中心為例，今年以來，由于薪酬制度的制約，先后有四名編內(nèi)人員下海、考取公務(wù)員、調(diào)離單位，有七名編外人員先后辭職，一度對融媒體建設(shè)和單位正常工作造成極大影響?？梢娨叨戎匾暼诿襟w發(fā)展人才隊伍建設(shè)，必須在選用育留各個方面發(fā)力，吸引人才、激勵人才積極投身融媒體中心建設(shè)，大膽干事創(chuàng)業(yè)。要拓寬引才渠道，與有關(guān)部門、周邊區(qū)縣市、互聯(lián)網(wǎng)公司等加強溝通合作，通過多種方式引進并用好各類人才?？傮w來說，融媒體中心需要的這五個團隊?wèi)?yīng)該是政治思想素質(zhì)高、社會責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力過硬、吃苦精神突出、奉獻精神較好的“一專多能”和“全能型”團隊，是一支拉得起、信得過、叫得響的傳媒鐵軍。

實施六個保障 

即機構(gòu)、編制、體制、人事、財政、薪酬六大保障。下步要按照中央和上級要求，結(jié)合機構(gòu)改革，明確縣級融媒體中心的事業(yè)單位性質(zhì)、屬性和內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置。在體制方面，要從實際出發(fā)，選擇內(nèi)部管理模式，根據(jù)融媒體中心發(fā)展實際確定人員編制。要堅持政府“輸血”和自身“造血”雙管齊下。一方面可設(shè)立縣級融媒體建設(shè)專項資金，保證融媒體中心運轉(zhuǎn)的基本開支，使其運營無后顧之憂，能專心于內(nèi)容生產(chǎn)。另一方面，也要在堅持采編經(jīng)營兩分開的基礎(chǔ)上增強融媒體中心自身的“造血”功能，使融媒體中心通過市場化運營實現(xiàn)價值變現(xiàn)，提高整體實力。

總之，組建縣級融媒體中心，要按照中央第五次深改委會議要求，切實做到，有利于整合縣級媒體資源、鞏固壯大主流思想輿論。要深化機構(gòu)、人事、財政、薪酬等方面改革，調(diào)整優(yōu)化媒體布局，推進融合發(fā)展，不斷提高縣級媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力。要堅持管建同步、管建并舉，堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，堅守社會責(zé)任，把社會效益放在首位。